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“디지털자산시장거래소 등 디지털자산사업자에 대한 교육세 과세 여부는 전혀 검토된 바 없다.”(재정경제부)
서울경제신문이 26일 정부가 코인거래소의 금융·보험업 편입을 전제로 교육세 과세를 들여다보고 있다는 보도에 재경부가 내놓은 해명자료다.
디지털자산기본법이 제정되면 가상화폐 사업자의 법적 지위가 명확해질 것이고 그에 따른 책무를 져야 한다는 것은 상식이다. 그런데 재경부의 해명은 기자의 취재와 딴판이다. 지난 20일 코인거래소 최고경영자(CEO)들이 모인 현장 간담회에서 한 업계 인사는 “디지털자산이 금융의 한 축으로서 무거운 책임과 역할을 다 해야 한다는 것 때문에 저희를 불러 주신 것으로 생각한다”고 밝혔다.
이 발언을 들은 정부 고위 관계자의 반응은 예상 밖이었다. 이 관계자는 “(방금) 금융업으로서 이런 얘기를 했다”고 운을 뗐다. 그러면서 “금융·보험업으로 가게 되면 부가세 이슈가 있을 거고 저번에 보니 교육세 이슈가 있다”고 말했다
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. 금융으로 오게 되면 교육세 이슈가 있을 것이라는 뜻이다.
여기서 그치지 않았다. 그는 “정체성을 가지면 그 정체성에 맞는 책무와 과세가 있어야 된다”고 주문한 것으로 알려졌다. 거래소가 금융업에 편입되면 추가로 부담할 수 있는 세금부터 거론한 셈이다.
상황이 이런 데도 재경부는 동문서답식 해명을 내놓고 있다. ‘검토’의 기준이 다를 수 있지만 재경부의 기본 시각조차 부인하는 것은 앞뒤가 안 맞는다.
더 답답한 것은 정작 정부가 따져야 할 문제는 따로 있다는 .이다. 거래소는 이미 특정금융정보법에 따라 ‘금융회사 등’으로 분류돼 자금세탁방지 의무를 진다. 그러나 산업분류에서는 정보통신업에 속한다. 금융 관련 규율을 적용하면서 법적 지위와 과세 체계는 제각각이다. 디지털자산기본법 제정 논의가 진행 중이라면 이런 차이를 어떻게 정리할지부터 고민해야 한다
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교육세 역시 단순히 금융업으로 분류되면 따라붙는 세금으로 취급할 문제가 아니다. 기존 금융권에서도 수익에 세금을 매기는 방식과 교육 재원과의 관련성을 놓고 논란이 이어지고 있다. 새로운 산업을 제도권에 편입하면서 이 문제까지 그대로 옮겨오는 것이 합리적인지 따져봐야 한다. 거래소가 금융업으로서 책임을 다하겠다고 밝힌 데 대한 정부의 답이 추가 과세 가능성부터 거론하는 것이어서야 곤란하다.
간담회는 현장의 어려움을 듣고 합리적 과세 제도를 모색하기 위해 마련된 자리였다. 업계는 납세자가 이해할 수 있는 기준과 예측 가능한 제도를 요청했다. 정부가 그 자리에서 교육세라는 새로운 쟁。을 꺼냈다면 그에 대한 설명도 책임져야 한다.
과세당국이라면 세금을 매길 가능성만 제기할 것이 아니라 그 근거와 필요성을 설명할 책무가 있다. 금융업에 걸맞은 책임을 말하기 전에 정부부터 디지털자산산업을 어떻게 규정하고 어떤 원칙으로 과세할지 분명히 해야 한다.
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